您當前的位置 : 黑龍江省扶貧辦信息平臺 > 政策法規

巴西世界杯足球比分:全省2018年度扶貧對象 動態管理工作方案 黑扶組字〔2018〕15號

時間:2018-11-08  來源:黑龍江省扶貧辦  欄目編輯:管理員

163足球比分直播 www.wveaj.icu 根據《國務院扶貧辦關于做好2018年度扶貧對象動態管理工作的通知》(國開辦發〔2018〕39號)要求,為全面做好全省2018年度扶貧對象動態管理工作,制定本方案。

一、2018年度現價脫貧標準

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》說明中指出,國現行脫貧標準是農民年人均純收入按2010年不變價計算為2300元,2014年現價脫貧標準為2800元。據測算,若按每年6%的增長率調整,2020年全國脫貧標準約為人均純收入4000元。今后,脫貧標準所代表的實際生活水平,大致能夠達到2020年全面建成小康社會所要求的基本水平,可以繼續采用。據此,綜合考慮全面建成小康社會所要求的基本水平,以及我省近兩年農村居民人均可支配收入增長水平和與低保制度相銜接等因素,確定2018年現價脫貧標準為農民人均純收入3550元。

二、貧困對象退出、識別標準和程序

(一)退出標準和程序。貧困村、貧困戶退出標準和程序,按照黑龍江省扶貧開發領導小組《關于印發<黑龍江省貧困退出機制實施細則(試行)>的通知》(黑扶組字〔2017〕14號)執行。

(二)識別標準和程序。貧困戶識別標準按照中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳《關于印發<全省脫貧攻堅精準識別、精準退出實施方案>的通知》(廳字〔2017〕18號) 執行,其中2019年識別標準為農民人均純收入3550元,并綜合考慮“兩不愁三保障”因素,據實識別為貧困戶。貧困戶識別程序按照《國務院扶貧辦關于印發<扶貧開發建檔立卡工作方案>的通知》(國開辦發〔2014〕24號)執行,并以縣為單位對新識別貧困戶開展相關數據比對,進一步核實新申請貧困戶家庭擁有城鎮住房、車輛、經營實體、財政供養人員等方面的情況。數據比對結果要反饋到基層和農戶,經過入戶核查核實后,再按貧困人口的識別程序進行識別。

、主要工作內容

(一)2018年度扶貧對象動態管理

1.貧困戶動態管理。1)貧困戶脫貧退出。凡實現穩定脫貧的貧困戶,在履行程序無異議后,一律在全國扶貧開發信息系統中標注為“脫貧”;(2)貧困戶新識別和脫貧戶返貧納入。凡符合扶貧標準的,在履行程序無異議后,一律在全國扶貧開發信息系統中通過“新識別”和“返貧”錄入;(3)貧困戶家庭成員自然變更。包括貧困戶(含脫貧戶)家庭成員自然增加或自然減少,在全國扶貧開發信息系統做“人口自然變更”處理。

2.貧困村動態管理。按照貧困村退出標準和程序,凡符合退出標準的,一律在全國扶貧開發信息系統中標注“出列”。同時,對出列不符合退出標準的貧困堅決回退。

(二)扶貧對象信息采集

扶貧對象信息指標體系變化較大,各要根據新內容和新要求,做好信息采集和錄入工作,確保應采盡采,并及時錄入到全國扶貧開發信息系統中。

1.貧困戶、脫貧戶、返貧戶的信息采集。通過全國扶貧開發信息系統打印《貧困戶信息對照表》,入戶核實信息并采集本年度發生變化的基礎信息。在采集“在校生狀況”時,要對去年的“在校生狀況”進行核準和采集,一并在全國扶貧開發信息系統中更新。對于返貧戶,要采集“返貧原因”。

2.新識別貧困戶信息采集。使用《新識別貧困戶信息采集表》(附表1)采集所有信息。

3.貧困村(含出列村)和貧困村內村民小組的信息采集。通過全國扶貧開發信息系統打印《貧困村信息對照表》和《自然村信息對照表》采集發生變化的信息。

4.非貧困村基礎信息采集。使用《貧困村信息采集表》(附表2)采集有扶貧任務的非貧困村信息。

5.貧困戶(含脫貧戶、返貧戶)家庭成員自然變更的信息采集。使用《貧困戶家庭成員自然增加情況表》(附件3)和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》(附件4)采集貧困戶家庭成員自然變更信息。

6.2018年脫貧戶和出列貧困村的脫貧措施信息采集。分別使用《2018年脫貧戶脫貧措施信息采集表》(附表5)和《2018年出列貧困村脫貧措施信息采集表》(附表6)采集信息,本次采集2018年退出的貧困戶貧困村脫貧措施信息。脫貧措施為歷年享受的幫扶措施,如多次享受同類幫扶措施(項目)僅勾選一個。公益崗位需要填寫“聘用時間”和“解聘時間”,其他公益崗位需要填寫崗位名稱。危房改造需要填寫“改造時間”和“改造補助(萬元)”。

7.地理信息位置采集。通過建檔立卡手機APP客戶端開展貧困村、貧困戶(含脫貧戶)地理信息位置采集。市、縣、鄉三級管理賬號用戶名和密碼與全國扶貧開發信息系統一致,村級賬號已經發到市(地)、縣(市、區)扶貧辦,客戶端下載地址另行通知。

8.農戶家庭收入計算周期。農戶家庭收入計算周期2017年10月1日至2018年9月30日。低保金、養老金計入脫貧戶收入。

、工作進度安排

(一)前期準備和培訓部署工作(926日至930日)

9月26日前省里印發工作方案,舉辦全省動態管理工作培訓班,部署動態管理有關工作。930日前,各縣(市、區)按照全省扶貧對象動態管理和信息采集工作的部署,組織制定工作方案,進行動員部署并開展相關培訓。

(二)動態調整和信息采集工作(101日至1110日)

各市(地)、縣(市、區)組織開展進村入戶動態調整,規范完成貧困戶脫貧退出、新識別和返貧納入,以及貧困村退出的各項程序;完成扶貧對象各類信息采集和更新;運用扶貧開發信息系統手機APP完成信息核準及貧困戶、貧困村的地理信息位置采集等工作;完成有扶貧任務的非貧困村信息采集。

(三)數據錄入工作(1110日至1130日)

根據本地工作進度情況,適時書面申請開通全國扶貧開發信息系統動態管理相關功能和權限,并在申請函明確2018年底脫貧、新識別、返貧、家庭成員自然變更等人口數量。待數據錄入工作結束后,及時報告完成時間。11月30日24時前完成全部數據錄入工作,國務院扶貧辦屆時將關閉信息系統動態管理功能和權限,且不接受任何省份延期申請。各地統籌安排數據采集與錄入工作,倒排工期,壓茬推進。

(四)數據分析和問題核查整改(121日至1220日)

12月1日至10日,國務院扶貧辦和省扶貧辦同時開展數據分析,查找梳理退出質量不高、識別納入不精準及數據質量等問題,形成問題清單。12月11日至20日,各市(地)、縣(市、區)根據問題清單,組織扶貧部門開展實地核查,對查實問題進行整改。對隱瞞問題,拒不整改的,一經發現嚴肅處理。

)系統調整1221日至1231日)

組織各縣(市、區)在全國扶貧開發信息系統中對數據進行調整完善,在12月31日24時前完成全部調整完善工作,國務院扶貧辦屆時將關閉動態管理功能和權限,動態管理工作結束。

(六)開展工作總結201911日至10

各市(地)、縣(市、區)按照“既要說清楚有多少人脫了貧,也要說清楚怎么脫的貧”的要求,對2018年度動態管理工作進行總結,形成書面報告并報省扶貧開發領導小組辦公室。

、工作要求

(一)加強組織領導。扶貧對象動態管理是扶貧領域作風建設的重要內容,是一項非常重要和嚴肅的工作,直接關系到貧困人口的切身利益,關系到精準扶貧精準脫貧方略的貫徹落實。各地各部門要高度重視,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,組織制定工作計劃,切實強化人員、經費等各類保障,加強對基層的培訓指導,嚴格按進度要求推進工作?;憧茍芾砉ぷ鞴討?,各級要減少重復檢查評估,切實減輕基層負擔。

(二)嚴把工作質量。貧困戶和貧困村的脫貧退出工作,要把脫貧質量放在首位,堅持嚴格的脫貧標準,堅持履行規范程序,凡存在“兩不愁三保障”未達標、脫貧措施不可持續、當年新識別貧困戶等情況的不能退出,堅決杜絕數字脫貧和虛假脫貧,貧困戶脫貧必須得到包括脫貧戶在內的群眾的廣泛認可。要好今年脫貧規模和后兩年脫貧滾動規劃的平衡和銜接,既急躁冒進,也消極拖延。貧困戶的識別納入工作,要把是否解決“兩不愁、三保障”作為最重要的識別依據,重點關注仍住危房、享受低保政策、非貧困縣和非貧困村內符合條件的人群,凡符合扶貧標準的,要做到“應納盡納、應扶盡扶”。信息采集、更新和錄入工作,確保數據質量,進一步提高扶貧對象基礎數據的準確性和真實性。同時,要利用建檔立卡手機APP系統,完成信息核準,確保系統數據與真實情況相符。

(三)強化統籌協調。今年動態管理工作既有新的要求,又與明年省級黨委和政府扶貧開發成效考核、10個國貧縣摘帽緊密銜接,各必須統籌謀劃,加強協調,把握重要環節和關鍵時間節點,壓茬推進不同階段工作,確保在規定時間內完成各項工作任務。

加強督查指導。在動態管理期間,國務院扶貧辦將聘請第三方對部分地區進行實地督導,對標準把握不嚴、程序履行不規范、工作進度慢等問題突出的,納入常態化約談,并作為考核的依據。省扶貧辦也將組成督導組,對動態管理工作進行督查和指導,對發現突出問題的,進行約談和通報。對脫貧不實、質量不高,虛假脫貧和數字脫貧的嚴肅追責問責。建立動態管理監測機制,對工作進展等情況進行通報。

請各接到通知后抓緊制定工作方案,加快推進各項工作。各市(地)、縣(市、區)工作方案省扶貧辦備查。工作中遇到問題請及時與扶貧辦聯系。

聯系人、電話及電子郵箱:

蔡云雷  19904510833

呂鳳明  19904512526

呂曉東  13351406110

電子郵箱:[email protected]


分享到:
- 163足球比分直播 斗地主单机版联机 大乐透开奖结果查询 pk10的方法稳赚公式 欢乐生肖开奖直播 pk10技巧 全天北京pk赛车两期计划 玩龙虎每天赢1000 彩世家下载 三公玩法及规则 168新疆时时下载 北京pk10计划六码计划 澳门骰子玩法图 欢乐斗地主如何组队玩 经典人工计划软件 通比牛牛赚钱 北京pk赛车开奖app